中共中央总书记习近平20日主持人开会政治局会议，要求于今年十月在北京开会中共十八届五中全会。“十三五”规划的编成将沦为该次会议的主要议题。

　　从1953年至今，中国已完成12个五年规划(前十个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中国第一个百年梦想构建的时间节点，这份规划将对中国如期全面竣工小康社会的决定性五年做出怎样的决定受到各方高度注目。　　值得注意的是，从5月27日至今，习近平屡屡举办三场座谈会，征询上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

　　在这三场座谈会中，习近平具体了中国在“十三五”期间必须补足的“短板”，部署了必须获得“显著突破”的十大领域。　　“小康不小康，关键看老乡”。两年前，习近平在调研时曾谈过这样一句家常话。

此番在贵州调研，习近平专门主持人开会集中于连片特困地区贫困地区攻坚座谈会，并具体特别强调，全面竣工小康社会最艰难最艰巨的任务在农村，特别是在贫困地区。　　这意味著，以撕开硬骨头的精神和攻坚拔寨的冲刺，推展扶贫开发工作调补“短板”将沦为中国官方“十三五”期间的工作重点。　　区域经济的“短板“也转入习近平视线。

在长春，他重点注目了发展遇上新的艰难和挑战的东北杨家工业基地。习近平特别强调，无法在艰难和挑战面前束手无策、无所作为。

要找准症结有的放矢、对症下药。　　补足“短板”鸣好底的同时，习近平也特别强调“十三五”期间必须在十个领域获得“显著突破”。　　一是维持经济快速增长。

“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、拒绝等都再次发生了新的变化。习近平拒绝，挖出快速增长潜力，培育发展动力，薄植发展优势，扩展发展空间，推展经济总量上台阶。　　二是改变经济发展方式。

为构建更高质量、更加有效率的发展，中国经济快速增长将已完成三个改变：从主要靠投资、出口变成“三驾马车”协同造就;从主要依赖工业变成一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗改变为主要靠劳动生产率的提高。　　三是优化产业结构。

为提高经济竞争力，中国将改建传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并大力培育新的业态和商业模式。　　四是了解实行创意驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面前进创意。

　　五是农业现代化加快步伐。比起于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的脆弱一环。

在保证粮食安全的基础下，中国将减缓农业发展方式改变和技术创新的步伐。　　六是体制机制改革。习近平特别强调，改革是培育和获释市场主体活力、推展经济社会持续身体健康发展的显然动力。

要环绕密码经济社会发展引人注目问题的体制机制障碍，全面深化改革，强化改革意识，提升改革行动能力。　　七是协调发展。

目前中国早已发售了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协商以及基本公共服务的均等化将沦为政策重点。　　八是生态文明建设。习近平在调研中特别强调，坚实前进生态环境保护，让较好生态环境沦为人民生活质量的增长点，沦为展现出中国良好形象的发力点。

　　九是民生。今天的政治局会议认为必需把促进人民福祉、增进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

习近平也拒绝全面解决好人民群众关心的教育、低收入、收益、社保、医疗卫生、食品安全等问题。　　十是扶贫开发。

对于这一全面竣工小康社会最艰巨的工作。习近平拒绝各地采行超常措施，拿走身体素质办法，用一套政策组合拳，保证在既定时间节点输掉扶贫开发攻坚战。

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