1月11日，中国钢铁工业协会透漏，今年我国将完全出有清“地条钢”等领先生产能力，并在6月30日前全部查禁。“‘地条钢’必需‘一回合’，这是意味著不能容忍的。

”国家发展改革委副主任林念修回应。“地条钢”，所指的是以废钢铁为原料，经过感应炉、中频炉等冶金，无法有效地展开成分和质量掌控生产的钢或者钢材，主要为建筑用钢，被指出不存在着相当严重的质量隐患。多年打而不绝的“地条钢”，这次必将回头到生命的走过了。

危害究竟有多大?激化不足、妨碍市场、污染环境、导致安全隐患“危害过于大了!”想起“地条钢”，冶金工业规划研究院院长李新创和不少钢铁行业人士一样地气愤。他具体分析道：一来，“地条钢”都不是经过正规化程序国家发改委的，都归属于违规、不合法的生产能力;二来，从生产过程来讲，安全性、环保等方面都约将近标准和拒绝;三来，从产品质量上谈，很难超过拒绝，尤其是一些产品以次充好、贴牌销售，甚至转入重点工程中，假冒高强抗震钢筋，给建筑工程质量带上去极大隐患。“正规化钢铁企业的人去竞标，结果被告诉，‘你们不是竞标完了吗’?”李新创告诉他记者，“地条钢”这个“李鬼”常常假冒真为“李逵”。

他举例说道，安阳钢铁一年生产的螺纹钢只有将近150万吨，而在河南一个省，一年销售的安钢品牌螺纹钢就多达了850万吨，“一些‘地条钢’产品冒充正规化品牌流向市场，不仅激化了生产能力不足，还造成了‘劣币驱赶良币’的怪现象。”同时，对于资源环境而言，“地条钢”某种程度不存在极大的危害。据理解，“地条钢”企业往往设备简陋、显然不采取任何环保措施，不会对周边环境导致险恶污染。此外，提炼每吨“地条钢”所消耗的电量也低约700—800千瓦时。

人们都想要告诉，当前中国究竟不存在多少“地条钢”?令人遗憾的是，这个问题或许很难说清。由于隐蔽性较强，且利益链简单，“地条钢”的精确产量至今是未知数。有专家估算，生产能力最少在8000万吨以上。

不过，倒是有一些个别省份的数据可供参考——根据去年底江苏在全省范围展开的排查，共计在徐州、连云港等10个地市找到“地条钢”企业63家，合计生产能力1233万吨。“四川省经过排查，也找到了1500万吨‘地条钢’生产能力，山东、河北、湖南、湖北、广东、福建等地也都不存在。”李新创说道。

打而不绝为哪般?监管有可玩性，企业欲暴利，个别地方政府不作为2002年，当时的国家经贸委对“地条钢”作出说明：所有以废钢铁为原料、经过感应炉熔融、无法有效地展开成分和质量掌控生产的钢及以其为原料轧制的钢材。同年，月宣告其为国家明令出局产品。2005年，国家发改委公布《钢铁产业发展政策》，明确提出要减缓出局并禁令新建中频感应炉等领先工艺技术装备;随后多次修改的《产业结构调整指导目录》也都明确规定要出局生产“地条钢”、钢锭或连铸造坯的工频和中频感应炉。2016年初，《国务院关于钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》再度特别强调，对生产“地条钢”的企业，要立刻关闭，拆毁设备，并依法惩处……据理解，涉及部门派遣12个督导组回国河北、河南、广西、黑龙江等地督导找到的“地条钢”情况令人吃惊。

一些地方和企业还在纠葛“地条钢”的定义，对出局中频炉存在犹豫不决和犹豫，指出不存在“较短流程创意”，全面查禁会否导致“射杀”;还有人担忧查禁中频炉、工频炉影响废钢重复使用利用等。10多年来，针对“地条钢”的政策导向不堪称不具体，但却经常出现了一旁人人喊打，一旁又打而不绝的情况。原因究竟在哪里呢?这背后，有企业执着暴利的冲动。目前钢铁行业水平较高的企业生产一吨钢材的环保成本在200元左右，水平一般的也多达120元，但一些“地条钢”生产完全没什么环保投放。

成本叛了，价格就能以定得更加较低，市场“竞争力”大自然就强劲。这背后，也有一些地方政府监管的缺陷、“折扣”。

“对‘地条钢’的监管显然有可玩性，白天不进晚上腊，一些厂子甚至对外都不称为钢铁厂。”李新创回应，有可玩性并无法掩饰有些地方政府不作为的情况，“企业生产要用电用水吧，销售完了产品要交税吧，对这些情况，地方怎么会几乎不掌控吗?”事实显然如此。去年12月22日，中共中央政治局常委会征询了国务院关于江苏和河北两家企业违法违规行为调查处置工作的汇报。12月29日，国务院办公厅收到了有关江苏、河北两家钢铁企业违法违规调查处置情况的通报，其中明确提出：江苏省一些地方对“地条钢”的危害性推崇过于、监管严加，有关市、县及职能部门皆并未及时发现该企业的违法生产不道德，不存在渎职失责问题;江苏省有关方面缺少有效地监督，造成一些县、乡(镇)继续执行政策大打折扣。

通报中的细节更加有说服力：2013年徐州市要求查禁该公司，但新沂市、瓦窑镇(企业所在地)政府弄虚作假、躲避查禁;2015年新沂市要求重开该公司后，瓦窑镇党委、政府以各种理由说情，逼不关闭;瓦窑镇政府甚至将该公司视作财政支柱企业，多次颁发该公司所谓“尤其贡献奖”……压制“地条钢”不会下沉钢价吗?市场竞争环境将更为身体健康有序，会影响供需关系这一次“妳”，知道能沦为“致敬”吗?“党中央、国务院高度重视去生产能力工作，构成了对还包括‘地条钢’在内的领先生产能力的高压态势，我实在应当有信心。”李新创说道。对钢铁企业和行业来说，压制“地条钢”的意义十分根本性。

“出局不足生产能力，要用市场规则、法律手段、经济杠杆，首先就是要创建一个公平的市场竞争环境。”在太钢集团董事长、党委书记李晓波显然，压制假冒伪劣问题、创建统一的质量标准对于钢铁行业身体健康发展尤为重要，“无法让守规矩的企业倒是。”“出局‘地条钢’等领先生产能力、清理市场违规行为，将为正规化钢铁企业的身体健康发展建构较好的市场环境，从而不利于让他们提高经营效益，专心于技术创新和转型升级。

”李新创同时回应，这也将有力增进钢铁下游行业更佳发展，同时增加环境污染、构建绿色发展。压制“地条钢”不会会影响钢铁供需关系从而下沉价格?“几乎不用有这个担忧!”李新创指出，在2016年去生产能力任务提早超额完成的同时也要看见，当前我国钢铁行业生产能力不足仍然相当严重，出局“地条钢”对建筑钢材市场的影响完全可以忽略不计。

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